Яндекс.Метрика Увельский район в 1990е годы - Исторические факты Увельского района

Факты истории Увельского района

Только факты, основанные на архивных документах

Get Adobe Flash player

Главное меню

Случайное фото

Kuznecovi77.jpg

                  Забастовка учителей Увельской средней школы № 1 в 1999 г.                                                                       (последнее эхо классовых боёв)

   Ситуация с финансированием системы образования в р-не в 1990-е годы становилась всё хуже и хуже. Причина того, что ручеёк финансовых поступлений в бюджет р-на из области и федерального центра мелел не только из-за общей кризисной ситуации в стране, но и сомнительной финансовой политики администрации Увельского р-на во главе с В.П. Скобиным. И с 1995 г. начались систематические задержки зарплаты, в том числе учителям.

Как сообщал в своём ответе от 15.4.1996 г. глава р-на Скобин главе Челябинской области Соловьеву В., председателю Челябинской областной Думы В. Давыдову и коллективу Увельской с. ш. № 1 после наших обращений к этим господам в малиновых пиджаках, отдел образования был профинансирован на 63 %, долги по зарплате и пособиям по отделу образования в феврале 1996 г. составляли 729 млн руб., в том числе по Увельской школе № 1 130 млн руб.

   Далее цитирую фрагменты ответа главы р-на: «Было израсходовано  91 млн руб. на оказание материальной помощи пострадавшим от стихийных бедствий и вынужденным переселенцам, оказана материальная помощь и выданы ссуды под льготный % отдельным предприятиям и организациям в сумме 671 млн руб., пяти предприятиям предоставлялась отсрочка по платежам в бюджет на сумму 1,3 миллиарда руб. Администрация считает, что эти мероприятия способствовали поступлению в райбюджет дополнительных средств в сумме 9,8 млрд руб.» 

   Чудны дела господни! Стоило задержать выплату зарплат и пособий по отделу образования на 729 млн руб., как в районный бюджет сразу пролился золотой дождь деревянных рублей аж на сумму 9,8 млрд руб.  Облегчив райбюджет выдачей ссуд, отсрочками платежей в бюджет, «материальной помощью» колхозам, совхозам, мясокостному заводу и другим коммерческим хозяйственным структурам почти на 2 млрд руб., администрация р-на благодаря этому не в ближней или более отдаленной перспективе, а сразу же увеличила поступления до 9,8 млрд. Это надо уметь! Это не сомнительная политика, а мудрая. Виноват, я ошибся. Беру свои слова взад назад.

Но что-то с выплатой зарплат лучше не стало, задержки продолжались и достигали в 1999 г. 5 месяцев.

   Продолжаю цитировать ответ Скобина, из которого видно, куда расходовались деньги:        «8-9 декабря 1995 г. было проведено совещание по обсуждению проекта Устава р-на на базе пансионата «Лесное озеро»» с участием глав сельских поселений, руководителей предприятий и учреждений, общественных объединений – всего 29 чел., в т.ч. работников аппарата 5 чел. Расходы на питание участников совещания составили 1,5 млн руб…

   В связи с вводом 1-й очереди ФОКа, строящегося хозспособом АО «Злак»,  глава р-на обещал помощь спортсменам в приобретении спортинвентаря на 100 млн руб…

   В 1995 г. на поездки руководящих работников за рубеж израсходовано 21 млн руб.»

    Выступая в июне 1996 г. по местному телевидению Скобин сообщил (опубликовано в газете «Настроение» от 12.6.1996 г.), что администрация р-на изыскала средства из местного бюджета на покупку 2000 тонн комбикормов для общественного скота. На это ушли ещё сотни миллионов рублей. Этим самым бюджет обескровливался. Нас, учителей, задевало и возмущало то, что районная власть печётся об «общественном скоте», (заботиться о нём – дело в первую очередь самих колхозов и совхозов – вполне тогда уже самостоятельных хозяйствующих субъектов), закупках спортинвентаря, направляет руководящих товарищей в заграничные вояжи за счёт бюджета, а нас, бюджетников, по несколько месяцев держит без зарплаты. «Денег нет, но вы держитесь.»

   Вера обещаниям властей предержащих, что надо подождать ещё немного, деньги «поступят» и все долги по зарплате, детским пособиям, компенсации на методическую литературу, командировочные за прошлые годы будут выплачены, иссякала. Созревала мысль, что надо защищать свои права и интересы более активными методами. Может быть и забастовкой.                                                            

                                                                    Завед. Увельским РОНО Вараксиной Н.В.
                                                        от коллектива работников Увельской ср. школы № 1

   Получив ответ главы р-на от 2.2.1996 г. № 18 на наше обращение от 11.1.1996 г. с требованиями, выдвинутыми коллективом школы, и заслушав Ваше выступление на собрании работников школы, собрание коллектива школы не удовлетворено этими ответами, т.к. наши требования не выполнены ни полностью, ни частично. Коллектив настаивает на выполнении выдвинутых требований:

1.Ускорить строительство новой школы, установить более конкретные сроки её сдачи.
2.Выделить средства для капитального ремонта здания школы по ул. Кирова и текущего ремонта здания по ул. Советской.
3.Выделить средства на питание учащихся.
4.Выделить средства на приобретение спортивного инвентаря, учебного оборудования, ксерокса, мебели.
5.Выполнять ст. 96, 98 КЗоТ РФ, своевременно выплачивать зарплату; выполнить постановление Правительства РФ № 1175 от 27.11.1995 г. о повышении заработной платы с 1.11.1995 г.
6.Выделить средства для приобретения 7 квартир для учителей.
7.Систематически информировать население р-на через местную газету о расходовании бюджетных средств, предоставлении ссуд, кредитов, материальной помощи.
В случае невыполнения наших требований и отказа от создания примирительной комиссии…коллектив школы оставляет за собой право начать забастовку.
5.3.1996 г. подписи 43 работников Увельской ср. школы № 1

Из протокола № 3 от 3.12.1998 г.
профсоюзного собрания учителей с приглашением всех работающих в школе учителей и представителей администрации.
Присутствовало 42 учителя, из них 37 членов профсоюза, а также директор школы Антипов Г.М., зав. РОНО Очеретная О.А., председат. Увельского поссовета Гореев Е.А., предс. РК профсоюза работников сельского хоз-ва Белоусов В.В.

ПОВЕСТКА:

1.О социальной защищённости учителей и взаимодействии коллектива учителей и администрации школы. 2.О предлагаемых мерах по ликвидации задолженности по зарплате.

Из выступлений на собрании:

ДОЦЕНКО Л.В.:
В последнее время явно ощущается отсутствие взаимопонимания и взаимодействия между коллективом и школьной администрацией. Не чувствуется направляющей и руководящей роли директора. Оценка деятельности учителей необъективна. В жизни коллектива директор в сущности участия не принимает. Проблемы учителей игнорируются. Создание в школе независимой от официального профсоюза профсоюзной организации встречено с настороженностью и враждебностью. Профсоюз не намерен никому объявлять войну, мы хотим сотрудничества, понимания и уважения…

КУДРЯЕВ В.В.:
Есть смысл говорить не о социальной защищённости, а о социальной беззащитности учителя. Обязательства перед учителями не выполняются ни на одном из административных уровней. Задолженность по зарплате превысила 4 месяца, установленные законом пособия не выплачиваются. Если гос. органы не выполняют свои обязательства, то они не имеют права требовать от учителей выполнения их обязанностей. А требования с каждым годом становятся всё жёстче и нелепее: , например, к заполнению классных журналов («чтоб не было точек, пропущенных клеточек и т.п.), требование ведение журнала внеклассной работы и прочее.
Отсутствие денег накладывает отпечаток на всё, в том числе на психологию учителя. Учитель – бесправный раб сможет воспитать только такого же бесправного раба. Нужно уметь и сметь заявить о своих правах, защитить себя. В школе нет порядка. Ремонт каждый год проводится силами учителей и родителей учеников. Администрация проводит политику запугивания. Вывешиваются некорректные и необъективные приказы. Недовольным заявляют: не нравится – пишите заявление об увольнении. Постепенно вытесняются из школы учителя-пенсионеры…
Пожелание директору: изменить отношение к работе и к учителям.

ДАНИЛОВА Л.В.
В новом здании школы очень холодно, но администрация, похоже, этим не обеспокоена. Учителя и дети постоянно простужены. Родители, не получая зарплату, не могут платить по 10 руб. в неделю на питание, дети голодают…Осенью дети и учителя работали на уборке картошки в колхозе, которой обещали кормить учеников бесплатно – где она, эта картошка? Нельзя ли организовать бесплатное питание хотя бы для самых нуждающихся детей?
Школа очень грязная, грязь, антисанитария, вонь в туалетах. Можно в любой момент ожидать вспышки желудочно-кишечных заболеваний. Нечем мыть классы…

МОКИНА Л.Г.
У учителя очень много обязанностей, выполнение которых строго и не всегда объективно контролируется, а прав не имеем никаких…Приказ директора об итогах срезовых работ считаю некорректным и неправомерным, т.к. нельзя судить о работе учителя по результатам одной работы в начале года…Считаю, что администрация школы не вправе требовать от нас выполнения дополнительной, неоплачиваемой работы, если мы не получаем денег за проделанную работу…

УШАКОВА Е.Г.
О качестве нашей работы администрация судит не по результатам, а по точкам в журнале. Ещё не подошла к середине первая четверть, а учителей уже вызывали для отчёта по успеваемости перед административной «тройкой». Нас заставляют чувствовать себя виноватыми неизвестно в чём, недостойными собственной зарплаты. Нам постоянно указывают на недостатки, забывая поощрить…

ЛЕОНТЬЕВА Т.А.
Учитель постоянно несёт большие расходы, связанные с работой. Покупаем литературу, пособия, всё необходимое для проведения открытых уроков. Мы лишены возможности знакомиться с новыми методиками. Более года нам не выплачивают деньги на приобретение методической литературы, но требуют от нас повышения профессионального уровня…

ПОЛИЙ Е.С.
В школе 72 учителя, из них остро нуждаются в получении жилья 15 чел. Проблема не решается уже несколько лет, мы не имеем представления об очерёдности на квартиры. В последнее время бесплатное жильё получают только представители администрации. В прошлом году в обход коллектива была предоставлена квартира вновь прибывшим учителям, отработавшим в школе менее полугода…

КРАСИЛЬНИКОВА А.М.
До сих пор (на дворе декабрь!) учителям, проживающим в частных домах, не привезён уголь. В райтопе постоянно отказывают, объясняя, что угля нет, хотя за наличные его продают…

СЕДОВА С.П.
За последний год в школе не было ни одного совещания при директоре, не действует Совет школы, не работает родительский комитет. Директор не бывает с коллективом, не знает ничего о работе учителей…

 

<ШКУРИНСКАЯ Н.В.
В кабинетах не работает половина ламп, темно. Заниматься при таком свете невозможно…

Директор школы АНТИПОВ Г.М.
Многие требования считаю необоснованными. Стараюсь жить одной жизнью с коллективом, участвовать в мероприятиях, встречаться с учителями. О материальной базе школы: денег нет, всё стараемся решить взаимозачётами. В новую школу будет поставлено оборудования на 300 тысяч. Администрация школы старается делать всё, что от неё зависит. Бесплатного питания в школе не будет…Родительский комитет в школе существует. На приказы обижаться не нужно, подписал то, что дала завуч.
Реплика из зала: «Не нужно подписывать всё, что подсовывают».
Я не всё подписываю. Увольняться никому не предлагал. Пенсионеров, работающих в школе, ничем не ущемлял. В январе со вводом новой школы начнём работать по новым технологиям.

ГОРЕЕВ Е.А.
О положении с топливом не знал, т.к. учителя сами не очень обеспокоены этим и не приходят в поссовет. Вопрос обязательно решим…

БЕЛОУСОВ В.В.
Ваш новый профсоюз в принципе ничем не отличается от старого, те же цели и задачи. («старый» - официальный профсоюз - ручной, легко управляемый, импотентный, боящийся бороться за права своих членов более активными методами, послушный, зависимый от власти – К.В.) Вступив в районную профсоюзную организацию, вы сможете добиться большего…Требуя выплаты долга вашему коллективу, вы пытаетесь решить свои проблемы эа счёт других коллективов…(местному профсоюзному боссу и в голову не приходит понимание того, что защищая права и интересы своего коллектива, мы боремся тем самым и за права и интересы других учительских коллективов р-на; власть не сможет, выплачивая долги учителям одной школы, не выплачивать их другим коллективам – К.В.)

МОКИНА Л.Г.
Райком профсоюза ничем не помог в проведении прошлой забастовки, мы все вопросы, в т.ч. на уровне области, выясняли сами. Официальный профсоюз ничего нам не даёт, никакой защиты, и ничем не помогает. Только членские взносы собирает.

БЕЛОУСОВ: мы проводим большую работу и делаем, что можем…

ОЧЕРЕТНАЯ О.В.
Неприятно, что много нападок на директора лично. Коллектив школы очень часто выражал и в прошлом недовольство руководством школы. Может быть, дело в коллективе, а не в личности директора? Многие вопросы, поднятые на собрании – риторические, на них никто вам не ответит.
Положение с зарплатой действительно ужасное. Администрация прилагает все усилия, но не всё от нас зависит. Решается вопрос о выплате семейным парам учителей и матерям одиночкам, а также тем, кто начал работать с сентября…
Многие вопросы к администрации школы обоснованы, их надо принять к сведению. Хотя в работе директора много положительного. Мы тоже сделаем для себя выводы.

ЖИДЕНКОВА Т.А.
Возможно ли получение хотя бы 100-150 руб. авансом? Будет ли организована выдача в счёт зарплаты муки, крупы и т.д.?

Очеретная: вопрос с мукой решается.

<

ЯРЧИХИНА Д.П. Когда будут оплачены командировочные?
Очеретная: расходы на командировки не были предусмотрены бюджетом на этот год.

При обсуждении 2-го вопроса выступили 10 человек.

Решение собрания от 3.12.1998 г.
1. Общее собрание выражает протест и возмущение недостаточным финансированием органами госвласти и ОМС системы образования, задержками зарплаты, невыплатой установленной законом компенсации на методическую литературу.
2. Предложить РОНО соблюдать социальную справедливость и равенство прав учителей на получение жилья. Считать недопустимым практику, когда одни учителя получают жильё по договору найма бесплатно и без очереди, а с других требуют немедленно оплату 30% рыночной стоимости квартиры. Вопрос распределения выделенных школе квартир решать через школьный профсоюз.
3. Обратить внимание директора школы на обоснованность приёма на работу новых учителей с учётом наличия свободных часов и жилья. Учителя обеспокоены планами директора снизить учебную нагрузку учителей и вытеснить из школы опытных учителей-пенсионеров, а также тех, кто выражает недовольство задержками зарплаты…
4. Предложить администрации школы заключить коллективный договор с трудовым коллективом.
5. Собрание поручает профкому вести подготовку к проведению забастовки: выработать требования к работодателю и предъявить их не позднее 10 декабря. Собрание уполномочивает профком отстаивать эти требования от имени коллектива школы и участвовать в разрешении коллективного трудового спора.
Собрание рекомендует учителям подавать иски в суд с целью взыскать задержанную зарплату и компенсацию на литературу.
6. Обратиться к учителям других школ р-на с предложением о совместных действиях по защите своих прав.
Принято большинством голосов «за» - 36, «против» - 3, «воздержались» - 3/
Председат. собрания Кудряев, секретарь Ушакова/

 

Выполняя поручение профсоюзного собрания, профком выработал и передал администрации школы и района 6 декабря 1998 г. следующие требования:
- выплатить задолженность по зарплате за ноябрь 1998 г. до 25.12.1998 г.;
- составить и довести до сведения учителей до 25.12.1998 г. график погашения задолженности за август- октябрь 1998 г.;
- с января 1999 г. выдавать зарплату без задержек, в установленные законом сроки;
- в срок до 15 февраля 1999 г. погасить задолженность по выплате компенсации на приобретение методической литературы.

                             Увельский район в начале рыночных реформ

 С надеждой и заинтересованностью читаем мы сейчас газеты, смотрим передачи по телевидению. Все большее число людей волнует и побуждает к активности перестройка, расширение гласности и демократии. Нас не могут не радовать перемены к лучшему, происходящие в стране. Но что же происходит в нашем районе?

   В конце марта прошла сессия райсовета депутатов, обсудившая вопрос «о дальнейшем совершенствовании социалистического самоуправления и ускорения социально-экономического развития р-на». Ответственным работникам аппарата райисполкома пришлось буквально за рукав ловить  и возвращать в зал заседания некоторых депутатов, стремившихся уйти с сессии по своим личным делам или в разведку по магазинам в призрачной надежде увидеть на полупустых полках что-нибудь из необходимых товаров.

   Почему же многие депутаты пассивны, не заинтересованы в обсуждении важных вопросов жизни р-на? Не в том ли причина, что как и мы,  жители р-на, депутаты чувствуют неспособность высшего районного органа решить важнейшие проблемы р-на, изменить нашу жизнь к лучшему…

 Из информации о сессии райсовета депутатов в апреле 1989 г.:

«Программа интенсификации сельского хоз-ва не выполняется. По животноводству, за исключением колхоза имени Ленина, не достигнут запланированный уровень, государству недодано 1860 тонн молока. Продолжается большое сокращение коров…

   Промышленные предприятия выполнили план на 90%. ЧРУ, Кичигинский ГОК неудовлетворительно занимаются рекультивацией отработанных земель…

   Уроки музыки не ведутся в 6 школах. Не отвечает требованиям материальная база Каменской, Петровской, Нагорненской школ. В р-не мало остаётся выпускников школ…

   Существенные недостатки в медицинском обслуживании населения…

   Ниже своих возможностей работают пищекомбинат, райзаготконтора, не уделяется должного внимания развитию коммунального хоз-ва…»

   И далее райсовет депутатов обязал райисполком принять меры

- по улучшению…

- по укреплению…

- по совершенствованию…

- по повышению…

- по ускорению…

- по развёртыванию...

- по устранению…

- по искоренению…

- по усилению…

- по подъёму…

И возложил контроль за ходом исполнения решения на исполком и депутатские комиссии.

                                                                                  Газета «Ленинское Знамя» 14.4.1989г.

                                                Властные  разборки

Середина 1988 г. Ушёл с должности заместитель председателя райисполкома М.Н.Ильин. Нигде не было объявлено о замещении вакантной должности. Все молчали. Молчание глубокое, затаённое. Партия подыскивала подходящего человека. Потом поползли слухи, кого прочат на освободившееся место: члена исполкома председателя Лесхоза В.Ф.Ковалёва, зам. председателя РАПО по строительству С.Б. Клипу, инструктора РК КПСС В.Л. Володина – на него в облисполком уже были отправлены все бумаги.

   «Роды» нового заместителя предРИКа проходили тяжело. Три месяца кабинет пустовал. Из 75 депутатов районного Совета не находилось ни одного претендента на эту выборную должность.  Не было избытка желающих поруководить районом в условиях грядущих перемен и среди хозяйственных руководителей. Да и дела в р-не шли не блестяще ни в экономической сфере (приведу один пример: прибыль в 1989 г. всех колхозов и совхозов р-на, даже с учётом надбавок к закупочным ценам на сельхозпродукцию, составила 5 млн руб., хотя планировали получить 11 млн, а задолженность по долгосрочным и краткосрочным ссудам была больше 100 млн руб.), ни в социальной, ни в коммунальной.

   Когда тянуть стало уж совсем неприлично, всплыла ещё одна кандидатура – секретаря парткома КПСС колхоза «Знамя Октября» В.Г. Шумакова, рекомендованная РИКом и РК партии. В те времена было принято, чтоб руководитель был также и депутатом, так сказать, плоть от плоти народной. Быстренько организовали в пос. Увельский выдвижение Шумакова по одному из избирательных округов (почему не в деревне Песчаная, где он живёт?), агитаторы прошли по домам, сообщив кое-какую информацию о кандидате в депутаты и вероятном кандидате в заместители предрика (сам кандидат ни одной публичной встречи с избирателями не провёл), и народ привычно проголосовал.

    По старой схеме, без выдвижения нескольких кандидатов, без общественного обсуждения. «Прежде чем проводить выборы, мы проконсультировались в облисполкоме. Нам подсказали всё проводить по-прежнему». (Сотрудник аппарата РИК  Л.М. Суворова)

    На сессии райсовета выдвинутые кандидатуры В.Ф. Ковалёва, Л.В. Казанцева, В.Г. Шумакова фактически не обсуждались, выступил лишь один депутат. Ковалёв и Казанцев взяли самоотвод. Оставшийся для голосования единственный кандидат Шумаков В.Г. и победил на выборах и стал зам. предрайисполкома.

   Корабль уже ложился на бок, но местные партийные органы старались удержать штурвал в своих руках и вести его прежним курсом…

                                 ………………………………………….